12月15日，全国人大常委员会副委员长韩启德（中）表示，当前中国控烟工作面临挑战，今后需加强公共场所禁止吸烟的立法和执法工作。当天，包括国家卫生部部长陈竺和六位中国科学院院士在内一百多位专家，签署“政府以身作则，共创无烟环境”倡议书，呼吁国家各级政府机关带头禁烟，推动全国创建百分之百无烟工作场所。

12月15日是，在北京举行的“中国控烟与履约高层研讨会”上，工作人员向与会代表展示《政府以身作则共创无烟环境》倡议书。

　　中国内地现有三亿五千万烟民，每年死于烟草相关疾病的人约达一百万，超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。为此，包括国家卫生部部长陈竺和六位中国科学院院士在内一百多位专家今天一致呼吁：国家各级政府机关带头禁烟，推动全国创建百分之百无烟工作场所。

　　在此间举行的“中国控烟与履约高层研讨会”专家们签署的《政府以身作则共创无烟环境》倡议书称：为实现中国对世卫组织《烟草控制框架公约》和创办二00八“无烟”奥运的承诺，推进中国控烟工作进程，国家政府机关的办公场所必须率先做到全面禁烟，并鼓励各级政府办公机构制定政策，全面禁烟。同时严格要求所属工作人员遵守在公共场所和工作场所禁止吸烟的规定，鼓励、帮助吸烟者戒烟。

　　专家指出，中国是世界上最大的烟草生产、消费和受害国，如得不到有效控制，从现在到二0五0年预计将有一亿中国人死于与烟草相关疾病。《二00七年中国控制吸烟报告》说，全国有五点四亿不吸烟的人群正在遭受二手烟的危害，其中有一点八亿是十五岁以下儿童。专家推算，每年死于被动吸烟的人数超过十万。

　　据知，中国国务院一九九一年颁布的《公共场所卫生管理条例》实施细则规定：影剧院、音乐厅、舞厅、音乐茶座、体育馆、图书馆、博物馆，商场、书店、公共交通等候室十三类公共场所禁止吸烟。一九九七年全国爱卫会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、民航总局颁布了《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》，对公共交通工具及其等候室禁烟提出明确要求。