美国国务卿赖斯25日对外宣布了制裁伊朗的新措施,根据这些制裁措施,包括伊朗革命卫队控制下的公司,伊将有20个实体被切断与美国金融系统的联系。伊朗三家最大国有银行也被认定支持全球恐怖组织。分析人士称,美国出台的新制裁措施,目的是切断伊朗革命卫队的经济来源,惩罚伊朗进行武器扩散和支持恐怖组织的行为。而神秘的伊朗革命卫队的经济来源,更成了众人关注的焦点。
经常独揽政府合同
美国《时代》周刊9月初发表了一篇文章,题目就叫《伊朗富有的革命卫队》。这篇报道指出,伊朗革命卫队在伊朗国内经济建设中起到了重要而独特的作用,它甚至掌握着国家经济命脉。
据《时代》周刊披露,革命卫队拥有自己经营的公司,旗下最大的一家公司名叫格尔波集团,其前身是革命卫队的工程部队。董事长由革命卫队副司令兼任,因此该公司在获得国内基础建设、采矿、农业和其他重要领域的工程项目方面,具有得天独厚的优势。据研究伊朗问题的专家估计,1990年至今,该集团至少有上百亿美元的赢利。
格尔波集团只是伊朗革命卫队控制经济领域的一个缩影。据《洛杉矶时报》报道,革命卫队掌管了伊朗500多家军工和民间贸易公司,控制着伊朗一半以上的进口和30%的出口。2006年,革命卫队所属的一家公司取得了政府授予的铺设通往巴基斯坦能源管道项目的合同,总价值达30多亿美元。甚至有专家称,伊朗一些牙科医院、旅行社的背后也有革命卫队的影子。
该报还说,即使一些公司不直接受革命卫队控制,它们也能取得公共工程项目的建设权,原因就在于这些公司和革命卫队有“人事上的瓜葛”。譬如说,一些大型建设项目的设计者,本身就是革命卫队成员,因此具有对项目的控制权。
美新制裁措施难达目的
据《时代》周刊披露,革命卫队是从两伊战争时开始涉足经济领域的。战争期间,伊朗宪法授权革命卫队领导战区的重建工作,为革命卫队涉足经济领域打开了一扇大门。战争结束之后,以美国为首的西方国家对伊朗实施制裁,伊朗政府考虑到,只有革命卫队才有强大的人力和动员能力完成重建伊朗的艰巨任务。于是,革命卫队便利用这种优势正式迈向了经济领域。
正因为革命卫队对伊朗国内政治、经济的广泛影响,使美国政府认识到,敲打伊朗的关键,在于削弱革命卫队的影响力。军事专家宋晓军认为,美国对伊朗的新制裁措施究竟有多大影响,目前还很难说。美国从1979年以来就一直对伊朗进行制裁,美国和伊朗之间实际上已经没有任何经济交流,所以美国的制裁措施更多的是一种姿态。此外,欧盟国家和伊朗的一些企业来往密切,如果欧盟不加入到制裁计划当中,美国恐怕很难达到制裁的目的。