资料图片：驻伊拉克美军士兵

尚未最终完成的计划打算在不放弃美军最近数月取得的成果的同时，把更多的伊拉克安全任务交给伊拉克人。

这一举措与许多美国政治家主张的计划显然不同，其中包括一些民主党总统竞选人。他们要求加快从伊拉克撤出美国战斗旅，而美国指挥官们认为这些部队在向伊拉克人交接权力的过程中扮演着核心角色。

该计划希望补充美军招募、装备和指导伊拉克部队的长期工作，加强他们应对各种威胁的能力。计划还反映了布什总统的增兵计划到明年夏天结束后，美军指挥官对美军战斗部队今后发展角色的看法。

在该计划下，一些继续留下的美国战斗旅将减少战斗力，扩大对伊拉克人的监管队伍。例如，在一个3000人的战斗旅中，会有一两个营帮助训练伊拉克人，其余的仍作为快速反应部队，在伊拉克人遭遇敌人顽抗时提供帮助。

具体的安排会取决于威胁以及特定地区的伊拉克军队素质而变化，战斗旅指挥官们在决定让多少士兵从事指导工作上具有很大的灵活性。

但向训练工作的转变是渐进的，反映了指挥官们所说的从以往失败中吸取的教训，即草率匆忙地向伊拉克人转交责任。